01 Апреля 2013
Л.П. Фомичева, аудитор

Многие организации и учреждения в последнее время не выдают работникам авансы на командировки и хозяйственные расходы наличными деньгами, а перечисляют их на "зарплатные" банковские карты сотрудников.

Бухгалтеры считают, что это выгодней - не нужно получать наличные средства в банке и платить за это комиссию, нести риски связанные с транспортировкой денег, их хранением и выдачей. Удобнее, имея программу «банк-клиент», отправить средства на карту сотруднику.

 

 

В 2006 г. Банк России отмечал, что его нормативными актами не предусмотрена выдача организацией денежных средств под отчет своим сотрудникам путем безналичного перечисления средств на их банковские счета для совершения операций, связанных с хозяйственной деятельностью организации (письмо Банка России от 18.12.2006 N 36-3/2408).

Позднее позиция Банка России значительно смягчилась. В письмах от 24.12.2008 N 14-27/513 и от 23.07.2009 N 29-1-1-7/4625 Банк России отметил, что вопрос о допустимости возмещения расходов, связанных со служебными командировками, путем их перечисления на банковские счета работников - физических лиц, открытые для совершения операций с использованием банковских карт, находится в плоскости применения трудового законодательства.

Прямого запрета на перечисление авансов на командировки и средств на хозяйственные расходы на банковские счета работников законодательство РФ не содержит. Не предусмотрена и ответственность работодателя за подобные действия. Контролирующие органы в последнее время стали рекомендовать учреждениям и организациям именно безналичные расчеты. Так, в письме от 29.12.2011 N 14-01-07/1396-1966 Минфин России разъяснил, что вопрос о допустимости перечисления (возмещения) денежных средств на командировочные расходы на банковские счета работников - физических лиц, открытые для совершения операций с использованием расчетных (дебетовых) банковских карт ("зарплатных" карт), находится в области применения трудового законодательства (ст. 168 ТК РФ). Одновременно данный вопрос может регулироваться договором с банком на открытие и обслуживание "зарплатных" карт.

Аналогичная позиция изложена для учреждений, которые обслуживает Федеральное казначейство. Казначейство России в письме от 26.07.2011 N 42-7.4-05/5.2-500 "По вопросу о перечислении командировочных расходов на банковские карты физических лиц" также указало, что вопрос о допустимости перечисления (возмещения) денежных средств на командировочные расходы на "зарплатные" карты работников - физических лиц не относится к компетенции Банка России, определенной Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке РФ (Банке России)". Поэтому у органов Федерального казначейства нет правовых оснований для отказа в перечислении организациями командировочных расходов на "зарплатные" карты своих работников (физических лиц).

Для учреждений Минфин России издал письмо от 05.10.2012 N 14-03-03/728 «О целесообразности введения механизмов безналичных расчетов с подотчетными лицами с применением расчетных (дебетовых) банковских карт работников», в котором рекомендовал вместо выдачи подотчетных сумм наличными деньгами из кассы использовать банковские дебетовые карты.

 

 

В ст. 168 ТК РФ определено, что порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом. Но в ст. 168 ТК РФ речь идет о возмещении расходов, связанных со служебными поездками работников, а не о перечислении подотчетных денежных средств на командировочные расходы.

Во избежание возникновения споров и претензий возможность выдачи работникам авансов на командировки и хозяйственные нужды путем перечисления на их "зарплатные" карточные счета следует предусмотреть в локальных нормативных актах организации (положении о командировках, правилах внутреннего трудового распорядка и т.п.) и ознакомить с соответствующими локальными актами работников под роспись.

При перечислении средств в назначении платежа необходимо указывать формулировки типа "на командировочные расходы", "на хозяйственные нужды", «пополнение счета подотчетного лица» и т.д. Это позволит уменьшить риски того, что сотрудники ФНС, ФСС и ПФР расценят поступившие на карту суммы как зарплату и доначислят НДФЛ и страховые взносы.

У бухгалтеров возникает вопрос: а нужно ли получать заявление от работника, если деньги он получает не наличными, а на "зарплатную" карту? Дело в том, что п. 4.4 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утв. Банком России 12.10.2011 N 373-П, указывает, что денежные средства в подотчет выдаются по распоряжению руководителя учреждения на основании письменного заявления получателя, в котором в обязательном порядке должны быть указаны назначение аванса и срок, на который он выдается. И уже на основании этого заявления бухгалтерия оформляет расходный ордер.

Некоторые авторы считают, что на ситуации перечисления безналичным путем авансов Положение N 373-П не распространяется (см. Е. Ситникова, "Незарплатные" авансы на личные карточки работников: оформляем и избегаем рисков. "Бухгалтерия и банки", N 5, май 2012 г.). По мнению автора, не лишним будет в форме заявления работника о выдаче подотчетных сумм, которые применяет организация или учреждение, указать, что деньги следует перечислить безналичным путем на «зарплатную» карту работника.

В п. 4.4 Положения от 12.10.2011 N 373-П также содержится положение о том, что выдача наличных денег под отчет проводится при условии полного погашения подотчетным лицом задолженности по ранее полученной под отчет сумме наличных денег.

Следует также подумать и о том, каким образом при безналичных расчетах работник будет вносить остаток неизрасходованных денежных средств, полученных авансом. Оптимальным было бы внесение работником этих сумм наличными в кассу, например, после командировки. Но, возможно, что организация будет идти более сложным путем и удерживать перерасход из заработной платы работника. Если сумма долга окажется значительной, могут возникнуть проблемы. Так ст. 137 ТК РФ предусмотрено, что работодатель может удерживать задолженность из заработной платы работника для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой. При этом речи об удержании подотчетных сумм, выданных на хозяйственные нужды, в ТК РФ нет. Удержания возможны только в том случае, если физическое лицо не оспаривает основания и размер удержания. Роструд в письме от 09.08.2007 № 3044-6-0 указал, чтобы удержать подотчетную сумму из заработной платы работника, необходимо получить его письменное согласие. Работодатель вправе издать приказ (распоряжение) об удержании долга не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса или погашения задолженности. С таким приказом следует ознакомить работника, а еще лучше, чтобы на приказе он собственноручно написал, что не возражает против удержания из зарплаты подотчетной суммы.

Статья 138 ТК РФ ограничивает размер удержаний из зарплаты. При каждой выплате заработной платы общий размер всех удержаний не может превышать 20% от суммы заработной платы, причитающейся работнику к выплате. И только при удержаниях, производимых на основании двух и более исполнительных документов, общая удерживаемая сумма может составлять до 50% от суммы, причитающейся к выплате.

Пример

Работнику перечислили на «зарплатную» карту под отчет на предстоящие командировочные расходы 7000 руб. Командировка не состоялась. Работник не представил в установленный срок авансовый отчет и не возвратил сумму в кассу. В организации был издан приказ об удержании суммы задолженности из заработной платы работника. Должностной оклад работника составляет 5000 руб. Для простоты начисление налогов от заработной платы не рассматриваем.

Бухгалтер данные операции должен отразить так:
Дебет 71 Кредит 51
- 7000 руб. - перечислена под отчет сумма на командировочные расходы;
По истечении установленного срока для возврата долга:
Дебет 94 Кредит 71
- 7000 руб. - отражена как недостача подотчетная сумма, отчет по которой не представлен в установленный срок.
Дебет 73-2 Кредит 94
- 7000 руб. - отражена задолженность работника по возмещению ущерба организации на основании приказа руководителя;
Поскольку задолженность превышает сумму возможного удержания из заработной платы за один месяц, в учете нужно сделать такие записи:
Дебет 20, 26, 44 Кредит 70
- 5000 руб. - начислена заработная плата работнику;
Дебет 70 Кредит 68
- 650 руб. (5000 x 13%) - удержан налог на доходы из заработной платы;
Максимально возможная сумма, которая может быть удержана из заработка работника при каждой выплате, составит 870 руб. (5 000 руб. - 650 руб.) x 20%, где 650 руб. - НДФЛ.
Дебет 70 Кредит 73-2
- 870 руб. ((5000 - 650) x 20%) - удержана часть задолженности по невозвращенным подотчетным суммам;
Дебет 70 Кредит 50, 51
- 3480 руб. (5000 - 650 - 870) - выплачена заработная плата работнику с учетом сумм удержаний.
Удержания будут производиться до полного погашения долга.

Если работник оспаривает удержание, или месячный срок для издания распорядительного документа об удержании пропущен, организация теряет право на бесспорное взыскание суммы невозвращенного аванса. Сумма может быть взыскана с работника только через суд. Для этого руководитель организации обязан предъявить иск о возмещении виновным работником причиненного ущерба. Присужденные судом суммы взыскиваются с осужденных лиц на основании исполнительных листов, которые выдаются судом на основании принятого им решения. Если администрация не предприняла никаких мер по взысканию долга, и работник задолженность не оспаривает, задолженность, по мнению налоговых инспекторов, включается в совокупный доход, полученный в отчетном периоде возникновения просроченной задолженности (ст. 210 НК РФ). При последующем представлении авансового отчета либо погашении долга по этим суммам производится перерасчет налог на доходы физических лиц.

Внимание. Банк, в котором обслуживается карта работника, может удерживать различные комиссии, например, за выдачу наличных через банкомат. Следует позаботиться о том, чтобы документально подтвердить данные расходы с целью принятия их организацией в бухгалтерском учете и для целей исчисления налога на прибыль.

Пример

Командированному работнику на его личный банковский карточный счет организацией перечислены денежные средства на предстоящие командировочные расходы. При расчетах посредством банковской карты, а также при снятии работником необходимых сумм наличными банком взималась комиссия 500 руб.

По возвращении из командировки работник составил авансовый отчет и указал в составе расходов удержанную банком комиссию. Факты зачисления денежных средств на счет работника, снятия денежных средств и сумм комиссии подтверждены чеками банкоматов и выпиской по счету карты работника, заверенной в обслуживающем карту банке.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Перечень таких расходов является открытым, однако данные расходы должны быть произведены с разрешения или ведома работодателя (абз. 5 ч. 1 ст. 168 ТК РФ, п. 11 Положения N 749). Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (ч. 2 ст. 168 ТК РФ, п. п. 11, 24 Положения № 749). В рассматриваемой ситуации работодатель обязан возместить работнику расходы в виде комиссии банка.

Расходы по уплате комиссии банка в целях бухгалтерского учета являются для организации прочими расходами. В данном случае указанные расходы признаются на дату утверждения авансового отчета (п. п. 11, 16 Положения по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/ 99, утвержденного Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 33н).

В целях налогообложения прибыли расходы на оплату услуг банка по выдаче денежных средств учитываются в составе прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией (пп. 25 п. 1 ст. 264 НК РФ). В данном случае их следует признать на дату утверждения руководителем организации авансового отчета работника (пп. 5 п. 7 ст. 272, п. 3 ст. 273 НК РФ). Компенсация расходов, связанных с исполнением работником трудовых обязанностей, не является объектом налогообложения по НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ).

И последнее, если работник оплачивает билеты, гостиницу или иные расходы через Интернет посредством личной банковской карты, то он должен предоставить выписку со своей банковской карты, в которой четко указана дата и сумма проведения оплаты расходов (письма Минфина России от 10.02.2010 N 03-03-06/1/59, от 18.01.2010 N 03-03- 07/2). Для подтверждения расходов он может представлять чеки электронного терминала (письма Минфина России от 04.07.2011 N 03-03-07/24, от 01.07.2010 N 03-03-07/23).

Таким образом, если сотрудник направлен в командировку, то перечисление ему аванса на карту оправдано. Возврат неиспользованных сумм возможен путем удержаний, производимых работодателем из заработной платы на законных основаниях.

Если же сотрудник регулярно получает деньги на хозяйственные нужды и отвечает за закупку каких-то ценностей, то имеет смысл оформить для него корпоративную дебетовую карту, которой он будет пользоваться регулярно при расчетах с юридическими лицами, магазинами и др. Прямого запрета на перечисления ему сумм на «зарплатную» карту нет, но с удержаниями на законных основаниях могут возникать проблемы.

 

 

При выдаче денежных средств безналичным путем (авансов или перерасхода) возникает некоторая проблема с оформлением авансового отчета. Дело в том, что типовая унифицированная форма авансового отчета (форма N АО-1), утвержденная Постановлением Госкомстата от 01.08.2001 N 55, не содержит реквизитов для отражения безналичных операций. Когда применение унифицированных форм было обязательным в силу требований ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и ст. 252 НК РФ, Минфин России в письме от 08.07.2011 N 03-03-06/1/414 в отношении формы N АО-1 "Авансовый отчет" высказал мнение о том, что организация вполне может дополнить унифицированную форму дополнительными реквизитами (строками, графами). При этом удалять никакие обязательные реквизиты унифицированной формы ранее не рекомендовалось. Разработанную компанией форму было рекомендовано утвердить в качестве приложения к учетной политике.

С 01.01.2013 по правилам Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" применение ранее утвержденных Росстатом унифицированных формы первичных учетных документов не является обязательным. Важно, чтобы в документе содержались все обязательные реквизиты, перечисленные в п. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ, и форма документов была утверждена нормативным документом организации, например, в качестве приложения к учетной политике.

Вместе с тем в ряде писем, подготовленных после 2013 г., Минфин России отмечает, что обязательными к применению продолжают оставаться формы документов, используемых в качестве первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами на основании других федеральных законов и в соответствии с ними (письмо Минфина России от 28.02.2013 N 03-03-06/1/5971, от 6 марта 2013 г. N 03-03-06/1/6700, Информация Минфина РФ от 4 декабря 2012 г. N ПЗ-10/2012 и др.). В частности, Минфин против внесения изменений в кассовые документы, документы по учету труда и др.

Напомним, что в п. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ установлено, что формы первичных учетных документов, применяемые для оформления фактов хозяйственной жизни экономического субъекта, должны быть утверждены руководителем этого экономического субъекта. Если руководитель организации утвердит такие формы в качестве документов, применяемой в организации, то такая форма подлежит применению и, соответственно, будет являться первичным учетным документом, подтверждающим факт хозяйственной жизни.


Источник: http://samarabuh.ru/news/articles/articles_124.html

Поделись с друзьями



Рекомендуем посмотреть ещё:


Закрыть ... [X]

Как выдавать деньги в подотчет, чтобы все было Маска-пленка грин мама для сухой кожи отзывы


Как сделать подотчет Как выдать средства денежные в ПОД ОТЧЕТ, как
Как сделать подотчет ПОД ОТЧЕТ ИЛИ ПОДОТЧЕТ КАК ПРАВИЛЬНО
Как сделать подотчет Выдача в подотчет
Как сделать подотчет 14 элементарных правил этикета для любого мужчины
Как сделать подотчет Cached
Как сделать подотчет Makeoveridea подбор причесок онлайн регистрация - MakeoverIdea подбор



ШОКИРУЮЩИЕ НОВОСТИ